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中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部
2020年度部門決算
目錄
第一部分 中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2020年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表
九、“三公”經費、行政參公單位機關運行經費情況表
第三部分 2020年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經費支出情況
二、國有資產占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
(一)部門整體支出績效自評情況
(二)部門整體支出績效自評表
(三)項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部概況
一、主要職能
(一)主要職能
中共玉溪市委統戰部作為市委主管統一戰線工作的職能部門,承擔著“了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事、增進共識、加強團結”等職責,主要工作對象有民主黨派成員;無黨派人士;黨外知識分子;少數民族人士;宗教界人士;非公有制經濟人士;新的社會階層人士;出國和歸國留學人員;香港同胞、澳門同胞;臺灣同胞及其在大陸的親屬;華僑、歸僑及僑眷等12個方面。
(二)2020年度重點工作任務介紹
1.加強黨的領導,完善大統戰工作格局。市委常委會專題研究統戰工作議題10個,市委先后3次召開統一戰線工作領導小組會議,修訂完善規章制度5個,研究推動“三化”治理等宗教重點工作6項。牽頭召開全市統戰部長會議、市委對臺工作會議、全市網絡人士統戰工作會議,對全年工作進行安排部署;牽頭起草市委統一戰線工作領導小組年度工作要點和責任分工方案,壓實成員單位工作責任,強化督促檢查,形成大統戰工作合力。在新冠肺炎疫情防控工作中,全市統一戰線緊緊圍繞市委工作要求,發揮優勢積極作為,248名統戰成員直接參與社區、重要交通卡點防控、醫療一線救治工作,協調爭取各方捐款捐物3800余萬元,募集口罩、護目鏡、消毒水等150余萬件(套),捐贈運送蔬菜260余噸,凝聚全市統一戰線防疫抗疫強大智慧合力。
2.堅持合作共事,推動多黨合作健康發展。制定政黨協商、約談協商等制度,召開各民主黨派工商聯無黨派人士重點調研課題協商座談會、法檢“兩院”工作調研協商座談會,及時向黨外人士通報全市黨風廉政建設和反腐敗工作。引導各民主黨派市委確定年度重點調研課題7個,形成調研報告12篇,年初“兩會”提交人大建議12件、政協提案129件,其中9件被列為督辦提案。支持農工黨內蒙古區委對口我市開展脫貧攻堅民主監督、7家民主黨派市委對口9個縣(市、區)開展脫貧攻堅鞏固提升民主監督,支持民主黨派人士參與政協調研視察、檢察院聽證、旁聽法院案件審理,發揮民主監督作用。支持民主黨派加強自身建設,制定民主黨派代表人士隊伍建設規劃,形成56名市級層面民主黨派代表人士人選(含骨干代表人士14名);積極協助民盟、農工黨、九三學社市委開展屆中調整。
3.突出重點難點,扎實做好民族宗教工作。民族團結進步示范創建有序推進,江川區、紅塔區玉龍社區創建全國民族團結進步示范區、示范社區已通過省級初驗并向國家民委申報,2個集體、5名個人被省政府表彰為全省民族團結進步模范集體和個人,130個單位被命名為第一批云南省民族團結進步示范單位。持續抓好第三輪“十縣百鄉千村萬戶”示范創建工程,爭取省級資金2400萬元啟動24個示范村(特色村)項目建設,爭取民貿民品貼息貸款613.18萬元支持36個民貿民品企業發展;爭取省級資金155萬元,實施12個省級少數民族文化項目。持續推進宗教工作整改,一批影響我市宗教領域團結和諧的問題得到有效解決,中央和省委指出和交辦自查發現的問題已基本整改完成。堅持我國宗教中國化方向,深入推進宗教場所“五進”活動,實現全市寺觀教堂“五進”全覆蓋;加強對宗教界的教育引領,鼓勵開展好講經講道交流活動。
4.密切內外關系,做實港澳臺海外統戰工作。面對臺海形勢及新冠肺炎疫情等新情況,將工作重心轉移到做實在玉港澳臺僑代表人士工作上。落實中央惠臺“31條措施”“26條措施”和國家發改委、國臺辦等十個部門的“11條措施”、云南省惠臺“75條措施”,先后12次深入臺企調研疫情防控和復工復產工作,組織臺企、臺胞開展“大陸營商法律環境大講堂”系列在線講座8次,實地走訪慰問困難歸僑僑眷和僑界代表人士、黃埔同學及遺孀、臺胞、臺資企業負責人260人次,協調解決社保減免、租金減免、產品通關等困難訴求4起,為6名“三僑生”落實高考加分政策,解決3名臺企員工子女入園入學問題。積極開展“僑法宣傳月”活動,擴大僑法對歸僑僑眷的傳播范圍和受眾面。成功承辦2期168名加拿大華裔青少年參加的中僑聯“親情中華網上夏令營”,向中國僑商聯合會及有聯系的海外僑團僑社推送重點招商引資項目10個,爭取省委統戰部、省僑聯資金155.3萬元,選派6名老師赴老撾、緬甸華文學校任教。率先在全省研究制定《關于新時代加強全市僑聯組織建設工作實施方案》,年內建成2個基層僑聯組織、5個“僑胞之家”,聶耳故居紀念館成功入選第八批中國華僑國際文化交流基地。
5.樹牢服務理念,做細民營經濟統戰工作。研究制定《玉溪市貫徹落實省委辦公廳關于加強新時代民營經濟統戰工作的實施意見任務分解方案》,深入開展民營經濟統戰工作專題調研。推動支持民營經濟發展的政策措施落地見效,幫扶企業有序開展復工復產,全市434戶規模以上企業于4月底全部復工復產;認真落實政企溝通協商制度和談心交流制度,市委領導與包括年輕一代、商會主要負責人、有較大影響力但未作政治安排以及企業在境外有投資業務的民營經濟人士在內的15人進行談心,了解訴求困難6條、收集意見建議7條;踐行“親”“清”政商關系,健全完善政商交往正面清單14條、黨政機關干部政商交往負面清單8條、民營經濟人士政商交往負面清單6條,加強檢查調研,形成《玉溪市構建“親”“清”新型政商關系推動落實情況檢查報告》。加強對民營經濟人士特別是年輕一代的思想引領,組織民營經濟人士參加各級各類培訓5期225人次。持續深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動,全市234戶民營企業實施幫扶項目540個,企業投入總金額12721.23萬元,惠及困難群眾36752人。組織上規模企業參加“2020云南省非公企業100強”評選活動,11戶2019年度收入9億元以上的民營企業入圍全省非公企業100強;4戶企業入圍制造業20強,其中2戶位居榜首;2戶企業入圍服務業20強。
6.積極探索創新,加強黨外知識分子和新階人士統戰工作。督促指導各縣(市、區)進一步抓好實踐創新基地建設,2家新媒體企業入選省網絡人士統戰工作實踐創新基地,6名網絡人士加入省級網絡人士統戰聯誼組織,確定市級實踐創新基地7個。發揮新媒體作用,開展鄉村振興、民族團結、創文創衛、掃黑除惡、防疫抗疫等宣傳。民族團結進步創建工作中,通過開展網上知識問答、制作典型經驗宣傳片等方式,營造創建工作濃厚氛圍;疫情防控阻擊戰中,累計發布抗疫信息3600余條,10W+爆款文章37篇(條)。積極做好“無黨派人士”認定登記工作,首批認定無黨派人士108名。指導市知聯會、市新聯會新增和修訂制度23個。我市新的社會階層人士實踐創新基地建設經驗在全省統戰部長會上交流。
7.夯實發展基礎,抓實統戰干部和黨外代表人士隊伍建設。組織全市統一戰線成員深入學習貫徹黨的十九屆四中全會、習近平總書記考察云南重要講話、全國“兩會”以及省、市委全會等精神,組織全市統戰干部和統一戰線成員25人次參加省委統戰部專題培訓、138人次參加市委學習培訓、315人次參加市級統戰系統專題培訓,舉辦“同心智匯”大講堂4期。加強對統戰干部黨外干部的培養使用管理,3名黨外干部參加中央、省黨外縣處級中青年干部培訓班,推薦1名機關科級干部任副處級領導干部,向市委推薦優秀正科級領導干部8名,提拔使用科級領導干部2名,完成統戰、民宗、民主黨派機關23名干部職級晉升。
8.在推動全市統一戰線各項工作開展的同時,進一步抓實機關黨建工作,深化黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實脫貧攻堅政治責任和意識形態工作責任制,全面做好平安玉溪建設(市域社會治理現代化)、國家安全、掃黑除惡專項斗爭、深化改革、依法治市、創文創衛等工作。今年的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在的一些問題和不足,主要表現為:一是深化統戰系統機構改革工作持續推進,但統戰、民宗合署辦公后由“合編”向“合心”、由“部門視角”向“黨委視角”轉變還有差距;二是涉及統戰、民宗工作的相關議事協調機構作用發揮還有差距,特別是在落實宗教重點工作,推進民營經濟、新的社會階層人士等統戰工作上統籌協調力度不夠;三是新形勢下做好統戰工作的方法辦法不多,制度機制不夠健全,基層統戰工作力量薄弱。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構成
納入中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部2020年度部門決算編報的單位共10個。其中:行政單位9個,參照公務員法管理的事業單位0個,其他事業單位1個。分別是:
1.行政單位:中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部、民革玉溪市委、民盟玉溪市委、民建玉溪市委、民進玉溪市委、農工黨玉溪市委、致公黨玉溪市委、九三學社玉溪市委、玉溪市歸國華僑聯合會。
2.事業單位:玉溪市民主黨派服務中心。
(二)部門人員和車輛的編制及實有情況
中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部2020年末實有人員編制52人。其中:行政編制46人(含行政工勤編制2人),事業編制6人(含參公管理事業編制0人);在職在編實有行政人員42人(含行政工勤人員2人),事業人員6人(含參公管理事業人員0人)。
離退休人員20人。其中:離休0人,退休20人。
實有車輛編制2輛,在編實有車輛2輛。
第二部分 2020年度部門決算表
(詳見附件)
第三部分 2020年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部2020年度收入合計1,548.43萬元。其中:財政撥款收入1,422.08萬元,占總收入的91.84%;上級補助收入0.00萬元,占總收入的0.00%;事業收入0.00萬元,占總收入的0.00%;經營收入0.00萬元,占總收入的0.00%;附屬單位繳款收入0.00萬元,占總收入的0.00%;其他收入126.35萬元,占總收入的8.16%。與上年對比總收入減少162.64萬元,下降9.51%,主要原因分析:省級補助項目減少,項目資金收入減少。
二、支出決算情況說明
中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部2020年度支出合計1,562.67萬元。其中:基本支出1,366.93萬元,占總支出的87.47%;項目支出195.74萬元,占總支出的12.53%;上繳上級支出、經營支出、對附屬單位補助支出共0.00萬元,占總支出的0.00%。與上年對比總支出減少90.07萬元,下降5.45%,主要原因分析:2020年專項業務經費支出減少,項目支出減少。
(一)基本支出情況
2020年度用于保障中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部機關、下屬事業單位等機構正常運轉的日常支出1,366.93萬元。與上年對比增加24.92萬元,增長1.86%,主要原因分析:2020年度人員工資、社保、住房公積金調增。包括基本工資、津貼補貼等人員經費支出1,058.79萬元,占基本支出的77.46%。辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費308.14萬元,占基本支出的22.54%。日常年支出28.48萬元/人,人員經費年支出22.06萬元/人,日常公用經費年支出6.42萬元/人。
(二)項目支出情況
2020年度用于保障中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部機構、下屬事業單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業發展目標,用于專項業務工作的經費支出195.74萬元。與上年對比減少114.99萬元,減少37.01%,主要原因分析:2020年專項業務經費支出減少,項目支出減少。歸僑僑眷生活困難補助支出3萬元,2021年繼續開展項目;送醫送藥活動費支出5萬元,項目已完成;2020年抗擊新冠肺炎支出8.5萬元,項目已完成;“尋根之旅”夏令營支出4.2萬元,項目已完成;民進“會員之家”建設經費支出5萬元,項目已完成;2020年春節送溫暖支出11萬元,項目已完成。
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部2020年度一般公共預算財政撥款支出1,437.94萬元,占本年支出合計的92.02%。與上年對比增加了67.35萬元,增加4.91%,主要原因分析:2020年度人員工資、社保、住房公積金調增。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(類)支出1,124.92萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的78.23%。主要用于工資福利支出757.96萬元,其中:基本工資216.47萬元、津貼補貼277.17萬元、獎金214.60萬元、績效工資38.65萬元等;商品和服務支出349.25萬元,其中:辦公費24.59萬元、差旅費26.32萬元、會議費9.47萬元、培訓費37.28萬元、委托業務費52.45萬元、其他交通費用56.57萬元等。
2.外交(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
3.國防(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
4.公共安全(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
5.教育(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
6.科學技術(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
7.文化旅游體育與傳媒(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
8.社會保障和就業(類)支出140.72萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的9.79%。主要用于行政單位離退休62.32萬元、機關事業單位基本養老保險繳費支出74.80萬元、機關事業單位職業年金繳費支出3.60萬元。
9.衛生健康(類)支出67.71萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的4.71%。主要用于行政單位醫療36.05萬元、事業單位醫療2.71萬元、公務員醫療補助28.95萬元。
10.節能環保(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
11.城鄉社區(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
12.農林水(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
13.交通運輸(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
14.資源勘探信息等(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
15.商業服務業等(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
16.金融(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
17.援助其他地區(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
18.自然資源海洋氣象等(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
19.住房保障(類)支出89.09萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的6.20%。主要用于住房公積金84.50萬元、購房補貼4.59萬元。
20.糧油物資儲備(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
21.國有資本經營預算(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
22.災害防治及應急管理(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
23.其他(類)支出15.50萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的1.08%。主要用于課題研究經費1萬元、臺辦工作經費13萬元、民盟組織建設和培訓經費1.5萬元。
24.債務還本(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
25.債務付息(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
26.抗疫特別國債安排(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算總體情況
中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為29.97萬元,支出決算為15.45萬元,完成預算的51.55%。其中:因公出國(境)費支出決算為0.00萬元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為10.05萬元,完成預算的87.61%;公務接待費支出決算為5.40萬元,完成預算的29.19%。2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因:2020年疫情影響,公務接待減少。
2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數比2019年增加2.32萬元,增長17.67%。其中:因公出國(境)費支出決算增加0.00萬元,增長0.00%;公務用車購置及運行費支出決算增加2.66萬元,增長35.99%;公務接待費支出決算減少0.33萬元,下降5.76%。2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算增加的主要原因2020年充值了加油卡,導致公務用車購置及運行費增長較多。
(二)一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算具體情況
2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算中,因公出國(境)費支出0.00萬元,占0.00%;公務用車購置及運行維護費支出10.05萬元,占65.05%;公務接待費支出5.40萬元,占34.95%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費支出0.00萬元,共安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。2020年無因公出國(境)人員。
2.公務用車購置及運行維護費支出10.05萬元。其中:
公務用車購置支出0.00萬元,購置車輛0.00輛。無公務用車購置。2020年無公務用車購置。
公務用車運行維護支出10.05萬元,開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為2輛。主要用于公務差旅和公務接待(相關工作范圍)所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.公務接待費5.40萬元。其中:
國內接待費支出5.40萬元(其中:外事接待費支出0.00萬元),共安排國內公務接待62批次(其中:外事接待0批次),接待人次634人(其中:外事接待人次0人)。主要用于省、縣區專項調研、匯報往來發生的接待支出。
國(境)外接待費0.00萬元,共安排國(境)外公務接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經費支出情況
中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部2020年機關運行經費支出308.14萬元,與上年對比減少了22.75萬元,減少6.88%,主要原因分析:嚴格控制了日常公用經費的支出,縮減不必要的開支。部門機關運行經費主要用于辦公費24.48萬元、差旅費25.86萬元、會議費9.47萬元、培訓費34.13萬元、委托業務費38.45萬元、其他交通費55.04萬元等。
二、國有資產占用情況
截至2020年12月31日,中國共產黨玉溪市委員會統一戰線工作部資產總額552.48萬元,其中,流動資產27.15萬元,固定資產486.12萬元,對外投資及有價證券0萬元,在建工程0萬元,無形資產39.21萬元,其他資產0萬元(具體內容詳見附表)。與上年相比,本年資產總額增加142.08萬元,其中固定資產增加15.16萬元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0萬元;處置車輛0輛,賬面原值0萬元;報廢報損資產9項,賬面原值4.40萬元,實現資產處置收入0.11萬元;出租房屋0平方米,賬面原值0萬元,實現資產使用收入0萬元。

三、政府采購支出情況
2020年度,部門政府采購支出總額15.16萬元,其中:政府采購貨物支出15.16萬元;政府采購工程支出0萬元;政府采購服務支出0萬元。授予中小企業合同金額15.16萬元,占政府采購支出總額的100%。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表(附表10-附表12)
1、預算績效管理工作開展情況
嚴格按照《玉溪市財政局關于市本級預算部門開展2020年預算資金績效自評的通知》要求,對照目標設定完成情況,認真開展自評工作,單位績效目標設立了產出指標、效益指標和滿意度指標,加強資金管理,提高資金使用效率。
2、部門整體支出自評結果
部門整體支出自評98分,自評等級:優。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不斷推進預算管理體制改革,進一步調整支出結構,統籌安排預算內外資金,確保工資性支出和機構運轉的基本需要,盡量壓縮不必要的開支,提高單位的職能作用,在完善核計調查方案、資金籌措、項目建設、隊伍建設、督查問效等方面精準發力,各項工作推進有序、落實有力、行動有效,管理制度規范完善,具體措施可行,較好地完成了各項績效指標,促進了部門履職績效目標的實現,具有較強的可持續性。
3、部門決算中項目支出自評結果
(1)項目一2020年民進玉溪市委工作經費項目績效情況:自評分數:100分,等級:優。更換變壓器,有效解決本村生產用水,緩解本組村民旱季人畜飲水緊張狀況,對上普廠、上拉溪達、新村3個組村民開展種植,擴大養殖夯實基礎,輻射灌溉耕地300余畝,惠及50余戶村民160余人。
(2)項目二玉溪民進會員之家建設專項資金項目績效情況:自評分數:100分,等級:優。通過“玉溪民進會員之家”更好地服務廣大會員,強化會員的學習教育,以學習教育促進會員履職盡責、筑牢會員的思想共識,展現會員的新面貌,為多黨合作增添新氣象。借助該平臺更好地服務廣大會員,強化會員的學習教育,以學習教育促進會員履職盡責、筑牢會員的思想共識,展現會員的新面貌,為多黨合作增添新氣象。通過項目實施,一是強化會員學習教育,提升玉溪民進會員自身素質;二是加強會員間的學習交流,進一步增強玉溪民進組織凝聚力。
(3)項目三2020年春節送溫暖專項經費項目績效情況:自評分數:100分,等級:優。密切聯系群眾,加大對困難歸僑僑眷的幫扶力度,體現黨和政府對廣大歸僑僑眷的關心和愛護,根據省、市相關通知要求,多年來,我市持續在歸僑僑眷人群中開展春節送溫暖慰問活動。通過慰問活動,踐行為僑服務宗旨,真心傾聽僑胞訴求,用心體察僑胞冷暖,積極營造愛僑護僑的良好氛圍,真正把黨和政府的關心關懷送到我市廣大僑胞的心坎上。以國內歸僑僑眷為紐帶,鼓勵他們加強同海外親人的聯系,積極宣傳改革開放以來玉溪建設發展成就,積極動員海外親人為祖國、為家鄉多作貢獻,達到凝聚人心,匯聚力量的效果。
(4)項目四農工黨玉溪市委幫助掛包村開展人居環境整治工程經費項目績效情況:自評分數:100分,等級:優。開展人居環境整治后,將拆出危(違)建筑32間,拆出面積達3196平方米,可極大地改善紅坡村整村的村容村貌,紅坡村的人居環境整治效果將大大的提升,同時惠及171戶村民610人的生活環境改善,也達到了脫貧攻堅關于人居環境要求的標準。
(5)項目五2020年民盟盟員學習培訓經費項目績效情況:自評分數:99.97分,等級:優。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共十九大、民盟十二大和中共玉溪市委五屆七次全會精神,以習近平總書記對民主黨派提出的“四個建設”“五種能力”為目標,以傳承民盟優良傳統為主線,以開展“弘揚愛國奮斗精神·建功立業新時代”活動為抓手,加強自身建設,聚焦中心工作履行職能,力做中共玉溪市委的“好參謀、好幫手、好同事”,為實現“玉溪六個走在全省前列”、高質量跨越式發展獻智出力,以優異成績慶祝新中國成立和中國新型政黨制度確立70周年。
五、其他重要事項情況說明
無
六、相關口徑說明
(一)基本支出中人員經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,公用經費包括商品和服務支出、資本性支出等人員經費以外的支出。
(二)機關運行經費指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經費支出。
(三)按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費,指公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務用車運行維護費,指單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務用車和執法執勤用車;公務接待費,指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。
(四)“三公”經費決算數:指各部門(含下屬單位)當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(包括基本支出和項目支出)。
第五部分 名詞解釋
一、政府采購:是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
二、一般公共預算收入:一般公共預算收入是指政府憑借國家政治權力,以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入,主要用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉、保障國家安全等方面。包括稅收收入和非稅收入,其中:稅收收入主要包括增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等,非稅收入主要包括納入預算管理的行政性收費、罰沒收入、專項收入、國有資源(資產)有償使用收入等。
三、一般公共預算支出:一般公共預算支出是指通過一般公共預算收入統籌安排的支出。其功能分類范圍主要包括:一般公共服務、公共安全、教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業、醫療衛生、節能環保、城鄉社區事務、農林水事務、交通運輸、商業服務業等事務、國土資源氣象等事物、住房保障支出等。
四、“三公”經費:“三公”經費預算數是指各部門從年初預算安排用于因公出國(境)費用、公務用車購置及運行維護費、公務接待費用的預算數。其中,因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行維護費,指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費,指單位按規定開支的各類公務接待支出。
監督索引號53040000421301111